央广网北京6月8日消息（记者郑澍 刘润泽 孔颖）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，电动自行车逐渐成为城市交通出行的主要方式之一。如何既保障市民出行需求，又不给城市交通“添堵”？这考验着城市的精细化管理水平。近日，广州交警部门在广州市公安局网站再次对电动自行车通行管理调整政策公开征求意见。此次公开征求意见的方案与之前相比作了哪些调整？又是出于怎样的考虑？

2021年，广州市曾就电动自行车登记和限行问题向社会第一次公开征求意见。此次公开征求的方案与2021年征求意见的原方案相比，更体现出“精准”两字。在限行范围上，将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”，在限行时间上，将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。

广州市公安局交通警察支队副支队长梁明昌表示，之所以这样调整，主要是根据之前收集的意见。

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“当前，社会各界对限行主要持两种观点。第一种是认为，电动自行车事实上已经成为买菜、接送小孩等短途出行的补充，应该通过引导和规范，让电动自行车、机动车和行人和谐共存；另外一种观点则认为，市中心区早晚高峰交通拥堵、非机动车通行的基础设施不大完善，对中心区电动自行车应该采取必要的，甚至较大范围的限行。”梁明昌介绍。

考虑到两种观点都有强烈的呼声，为寻求各方“最大公约数”，在统筹考虑各方群体实际出行需求和差异的基础上，广州交警部门通过第三方科研机构，对路网结构、人车流量和车速指数、常规公交和地铁覆盖率、非机动车道建设等因素进行分析评估，进一步优化“限行”的具体路段和时段。

对于征求意见稿里的限行“路段”分为全天、白天和早晚高峰三个层次，梁明昌进一步做了详细介绍。“第一个层次是在东风路、黄埔大道实施全天限行。第二层次是在一些区域的周边道路实施白天限行，包括一江两岸、广州塔、天河CBD商业中心、琶洲会展中心、白云国际会议中心等。第三层次是在公共交通较为发达的重要主干道，实施早晚高峰限行，包括南北向的解放路、天河东路、猎德大桥，东西向的天河路、环市路、中山路、临江大道等。”

2021年11月广州电动自行车正式实行登记上牌管理。如今，再次启动电动自行车限行管理征求意见稿，市民也各有想法。

市民冯先生：我觉得挺好的！我本来就是机动车的车主，开机动车的话，平时那些外卖车乱窜进来，都经常被吓到了，我个人是比较赞同的。

市民杨女士：对我们来说，骑电动车接送小孩比较方便，又节省时间。希望对这些电动车的车道能有一个完善的规划，给我们提供方便，减少我们的成本开支。

面对电动自行车限行管理征求意见，广州市民们仍然存在一些意见分歧。电动自行车的管理问题是国内部分大城市都面临的一个难题，广州市正在不断探索电动自行车规范管理的有效途径。

为此，东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松建议：“决策的过程中要根据不同的情况处理。过去历史遗留的原因，广州有一些实际情况，在非机动车道路权的系统性、设计的科学（性），甚至说资源的倾斜上，这方面可能是不足的，一时半会是改不过来的。从这个角度来讲，的确是要考虑这些因素，然后基于不同的路段，不同区域的一些情况来处理，然后从多种措施当中选取影响最小的一些方案。”

下一步，广州交警部门将持续加强对路面交通秩序的管理，并会同广州市相关职能部门、各区政府抓紧推进非机动车道、停车充电等基础设施的建设工作，减少各类交通工具之间的冲突和交织干扰，同时推动和完善电动自行车改装、超速的治理机制，以及外卖平台企业的监督管理机制，从源头上治理电动自行车使用乱象。

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